Si bien la Corte de Apelaciones de Santiago se mantiene con la mayor cantidad de recursos, otras cortes como Concepción, Rancagua y Temuco que mantienen una diferencia considerable en valor de las costas en relación con Santiago, adquieren el protagonismo en el sector.
El ahorro acumulado por los cotizantes producto de los recursos de protección es de 32.020 millones de pesos y representa sólo el 26% de los dineros destinados a judicialización.
En los últimos 10 años se han presentado 822.825 recursos de protección contra las Isapres, acumulando un monto en costas aproximado de 90.886 millones de pesos. De este monto total, 52.650 millones corresponden a la Corte de Apelaciones de Santiago, mientras que 38.236 millones al resto del país.
Sin embargo, este escenario cambió radicalmente registrándose un gran incremento de las acciones judiciales en regiones cuyas costas, -hace poco tiempo marginales-, en la actualidad representan dos tercios de los ingresos de la industria de abogados.
En efecto se pasó de un 9% del total en 2010 a un 66,6% en 2017, siendo el principal factor la disminución de las costas en la Corte de Apelaciones de Santiago ($130.000 – $50.000) lo que ha llevado a esta industria a “moverse” a otras cortes regionales que mantienen valores atractivos.
En 2017 y por primera vez desde 2010, las costas disminuyeron un 50% con respecto a 2016. Esta disminución se explica por dos razones fundamentales. En primer lugar, el menor número de recursos presentados en 2017 y la segunda razón es la rebaja de costas en la Corte de Apelaciones de Santiago.
Aunque sigue liderando las costas la Corte de Apelaciones de Santiago con 4.182 millones de pesos, sólo representa un tercio del total, en contraste con los dos tercios que representa de las causas ingresadas.
En segundo lugar, la Corte de Apelaciones de Concepción con 2.786 millones, seguidas de las Cortes de Apelaciones de Rancagua y Temuco con alrededor de 1.100 millones cada una.
Ahora bien, el costo total de los recursos de protección incluyendo el ahorro del cotizante, las costas y los gastos de la tramitación de éstos para la Isapre ascendería a los $26.427 millones de pesos, representando siendo el 27% de estos recursos ahorro de los cotizantes.
¿Cuánta judicialización pueden soportar las Isapres? Para responder esto hemos construido un modelo que determina, para cada región, el porcentaje máximo de judicialización entendido como el punto financiero en el cual los ingresos obtenidos son superados por los gastos de la cartera.
De acuerdo con nuestras estimaciones, las Isapres que están adecuado sus precios podrían soportar hasta un 18,6% de judicialización (% de la cartera que recurre), en contraste con el 12,1% que efectivamente lo hizo en 2017. Por su parte las regiones VI, VIII y IX, habrían sobrepasado su nivel máximo. En la VI región el límite sería de 8,7% y el valor alcanzado de 11,3%. En la VIII región el límite serpia de 8,3% y el valor alcanzado de 13,4%, mientras que en la IX el límite sería de 11,8%, mientras que el valor alcanzado sería de 17,9%.
Información Adicional:
Así como los abogados obtienen ingresos debido a las costas, los beneficiarios de las Isapres ahorran los recursos que, de no mediar esta instancia judicial, deberían haber pagado por el alza de sus planes de salud.
Por esta vía los cotizantes de Isapre dejaron de pagar en los últimos siete años 32.022 millones de pesos, lo que representa el 26,1% del gasto total en judicialización del periodo.
Radiografía de la industria de abogados:
A pesar de la disminución de las costas, una pujante industria sigue sustentando los recursos de protección contra las Isapres. En 2017, 26 abogados o estudios de abogados presentaron más de 1.000 Recursos de Protección.
La lista la lidera el estudio de Aburto y Herrera con 5.565 recursos de protección a nivel nacional, posición que mantiene desde 2010. Lo sigue Carlos Tagle Tasso, con 4.664 casos, seguido por Sebastián Troya (Stop Alza Isapres) con 4.366 recursos.
Las posiciones relativas cambian cuando se les ordena por las costas percibidas. El primer lugar lo ocupa Sebastián Troya (Stop Alza Isapres), que ocupa el 3er lugar en número de recursos con 411 millones de pesos. Lo sigue muy de cerca Carmen Gloria Luna, con 374 millones de pesos. Cabe destacar que esta abogada ocupa sólo el 8° puesto en número de recursos. El líder en cantidad, Aburto y Herrera, ocupa sólo el tercer lugar en costas con 329 millones de pesos en costas.
La diferente ubicación en ambos rankings depende de la distribución a nivel nacional de los recursos presentados. Aburto y Herrera, sigue siendo el principal bufete de Santiago, mientras Sebastián Troya comparte primeros lugares con Carmen Gloria Luna en varias regiones del país.
